2017TFC|霍尔果斯高燕：优惠政策的洼地 企业发展的福地

4399手机游戏网讯，2017第十四届TFC全球泛游戏大会暨智能娱乐展于2月23-24日在北京国际会议中心正式开幕。本届大会旨在关注产业健康成长、促进产业规范化与商业模式的建立、促成商业合作跨界与融合。会上，霍尔果斯招商局局长高燕发表了以《优惠政策的洼地 企业发展的福地》为主题的演讲。

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霍尔果斯招商局局长高燕

▍以下为演讲实录

TFC的主办方以及各位行业大咖，大家下午好!

我来自霍尔果斯，霍尔果斯这两年有点知名度了，以前作为一个西北偏远地方的小镇，大家听起来是很陌生的。这两年，霍尔果斯和“税务筹划”这个词儿，几乎是绑在了一起 ，被大家逐渐熟知起来。

目前来说，霍尔果斯从去年开始，有一个爆发性的增长，这个跟我们TFC今天相关的上下游行业是有点关系的。比如说，我们今天谈到的泛娱乐，泛娱乐里面有个影视传媒。影视传媒公司，在霍尔果斯落户量是非常大的，目前来说有800多家了。而在经营范围中涵盖游戏的公司的注册量也不断的增加，去年是200多家。为什么会有这么多企业到这里来呢?一会儿我跟大家做一个解读。

今天，我将按照最基本的工作方法——5W1H的方式，把整个霍尔果斯跟大家做个介绍。

首先，第一个W是where?霍尔果斯到底在哪里?这张是当时2011年的时候，国家赋予霍尔果斯特殊这个政策的时候，发改委给予的规划图，从这张图上，我们明显可以看到，在亚洲版图上，霍尔果斯基本上是在一个中间的位置，霍尔果斯距离上海、连云港是4800公里，距离鹿特丹的距离是5300公里，在亚欧版图的中心位置，霍尔果斯肯定有很多的文章可以做。霍尔果斯在中国版图上来看，是中国最西端，和哈萨克斯坦是接壤的边境的小镇，因此会有中哈合作中心这个自贸区产生。

同时，霍尔果斯本身是一个140年的陆路口岸，就是他140年前就开始在做外贸了，我们国家同时在做高铁战略，和现在国家走出去的战略结合得非常好，目前重要的投资还有货物的出口，就是沿着霍尔果斯这个口岸出去的。关于铁路投资非常多，原因是什么?从这张图上可以看出来，我们如果和海运相比，可以缩短2/3的行程，霍尔果斯的重要位置也就凸现出来了。

从2006年开始，我们两代的国家领导人都和我们的邻国哈萨克斯坦有这么一个约定，加强合作，推动经济发展，2006年就在霍尔果斯启动了中哈合作中心的建设项目，目前中哈合作中心关于跨境人民币的政策是高于上海自贸区的，我们整个霍尔果斯，尤其和的战略绑在一起之后，就成为的战略新城，国家向西开放的重镇，概念就是这样提出来的。

第二个“W“，就是“WHAT”，所以在这样的一个特殊的区域，就会给一些特殊的政策。那么霍尔果斯到底是什么，目前长什么样?带给大家看一下。霍尔果斯是一个百年口岸，如果去过霍尔果斯的人，基本上都会在拍张照片，留下一个影，觉得霍尔果斯还挺美的。

霍尔果斯这两年受得益于战略投资，基础设置建设蓬勃发展，虽然在咱北京人来看，还是城乡结合部的状态，但是相较于以前，它已经发展得非常不错了，已经是一个有点颜值的城市。

霍尔果斯有几项功能，可能不同的企业会有其不同的兴趣点，主要是分为五部分，一是中哈合作中心，一会我会着重的说一下。二是综合保税区，政策等同于珠澳跨境工业园区。很多企业直接来这里，把进口的产品加工了以后，免许可证、免配额，很多人对这个很感兴趣。三是我们的中央商务区，就是我们这些游戏企业，科技服务公司、商务公司、电子商务相关的产业，还是金融产业，都还在这里落户，我今天受邀来也是受到万向咨询的邀请，万向资讯和我们上方也是有一个深度的合作，在霍尔果斯他们作为我们政府授权的代理机构，也在发挥着他的功能。四是霍尔果斯口岸，具有陆路口岸的功能。五是南部工业园属于一个城市发展的拓展区。

中哈合作中心目前是两个国家各自拿出一部分土地，拼在一起的建成的特殊区域，全国独有。很多深圳的开发区、上海自贸区、包括缅甸边境的开发区都在向我们学习，因为我们是先行者，同时中哈合作中心还可以作为金融实验区。很多的投资商可以考虑一下，在这里做你的战略布局，包括一些金融远期的布局。

今天，我们很突兀作为政府的代表来了，大家都是企业，来做路演的或者是介绍产品的，或者是介绍CP、出让IP，我觉得大家都说得很好，我不是专业人士，我只是代表政府，告诉大家有这么一个地方，可以帮助你的企业，不管是成长期也好、创业期也好，在霍尔果斯都会有它的发挥余地，因为它可以带给你盈利。

第三个“W“，就是”WHY“为什么?个税的改革，营改增，进税三期的上线，对企业的冲击是非常大的，我们企业想生存下去，就一定要盈利。盈利一方面是要开源，一方面就要节流，霍尔果斯带给大家在节流方面的一些创意。

霍尔果斯的政策也和其他地方是不一样，是独特，因为比如说有县级的，有市级的，有省级的，我们是国家赋予的，所以我们更专业、更独特，也更保险。

在霍尔果斯这个地方，基本上入驻的大部分的企业都在我现在画的这张图里面，按照数学包含关系，政策涵盖了基本上80%以上的政策。为什么这样说?也许就是简简单单这张图，我来解释一下。

那么首先第一点，来到霍尔果斯企业《符合中国新疆困难地区重点国立发展产业目录》[2016年的85号文]，符合这个目录的企业，就可以享受到企业所得税五年免征，从企业取得第一笔经营收入开始，你就不用去交这个税了，这是全国独有，包括中国西藏在内的所有的区域，都没有办法跟霍尔果斯比，这是独有的。

另外，我们个人的所得税更有意思，尤其是我们在座的CEO和高管，在霍尔果斯就是个税的地税可以返90%，支持人才发展的力度是非常大的，可以考虑到霍尔果斯发展。

还有就私募基金类的企业，我们主要针对两种，一种是创业投资，直接就在我们符合的的政策范围内，在霍尔果斯，创业投资可以不交企业所得税了。

那么，对于初创企业投资力度这么大的，我今天听了九鼎还有相关的投资，咱们的资本可以考虑在霍尔果斯布局，股权投资政策跟全国的差不太多，很多东西可以放在霍尔果斯来注册，这个已经是政策了。

还有相关配套的，因为我们不管是做资本，还是创业项目，最后目标就是把这个小鸡孵化了飞上天——上市。因此霍尔果斯配套了相关的上市奖励，另外其他的商贸、研发中心、整车进口、餐饮等行业都有奖励。

还有我刚才提了一个中哈合作中心，中哈合作中心也欢迎大家去玩，它本身也是一个可以旅游的地方，里面8000多亩地。咱们海淘的东西，包括德国、意大利、韩国、日本所有的商品都在里面摆着，可以随便的去买。没有限制，不像很多地方旅游代购，比如说限制5000块钱，我们其实没有限制。

第四个“W“，就是”WHO“?是谁来了霍尔果斯。现在落户霍尔果斯的企业到底有哪些?大家其实很关心，所以我也给大家讲一下，这是我1月份做的统计表。影视传媒是包含我们IP相关产业链上的企业，有800多家，创投有143家，股权投资421家，科技服务、电子商务相关的有600多家，还有包括商业保理、融资租赁以及金融，其实在霍尔果斯都可以基本上突破。很多企业问我，霍尔果斯有没有对游戏行业的布局?是有的，未来在上，企业希望走出去，我们是一个很好的窗口。

第五个“W“，就是”WHEN“?我分析了一下这两年的霍尔果斯的注册量，2016年增长得很快，我觉得从2015年往前，我们的政策都这么白白浪费了，很多企业根本不知道霍尔果斯，没有享受到政策的福利。而现在已经到了2017年了，很多企业就在想，我去了之后，可以待多久?政策可以用多久?所以就要涉及政策期限这个问题了。霍尔果斯政策是从2010年到2020年，我们是这样解读的，到2019年的时候，如果你12月31日，把第一笔经营收入做完，顺延五年，再加上五减半的政策，是到2030年，这个政策是这样解读的，所以你不用担心，现在去正是时候。

一个“H“，就是”HOW“?怎么去享受这个政策，我们基本上分为三步，就是把一只大象关到冰箱里分三步，打开冰箱门，把大象塞进去，然后再把门关上。就很简单，很多地方返税，政府承诺的总是做不到位，但是在霍尔果斯我们是零投诉的，我们的返还速度是最快的，我们基本次月就能返到位，企业可以在那里放心的去享受政策，我们那里有很多的服务机构可以服务于我们的企业。

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